李（lǐ）强签署中华人民共和（hé）国国务院令【第775号】 公布《碳（tàn）排放权交易管理暂行条例》（全（quán）文）
2024-2-4 22:34
来源：
新（xīn）华社
国务院总理李强（qiáng）日前签署国务院令，公布《
碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》），自2024年（nián）5月1日起施行。
碳排放权交易（yì）是（shì）通（tōng）过（guò）市场机制控制和（hé）减（jiǎn）少二氧化碳等温室气（qì）体（tǐ）排（pái）放、助力积极稳妥推进（jìn）碳达峰碳（tàn）中和（hé）的重（chóng）要（yào）政策工具。制定（dìng）专门行政（zhèng）法规（guī），为全国碳（tàn）排放权交易市场运行管理（lǐ）提供（gòng）明确法律依据，保障（zhàng）和（hé）促进（jìn）其健康发展，具（jù）有重要意义。《条例》总结实践经（jīng）验，坚持全（quán）流程管理，重在构建基本制（zhì）度框（kuàng）架，保障碳排放权交易政（zhèng）策功能的发挥。《条例》共33条（tiáo），主要（yào）包括以（yǐ）下内容。
一是坚持党的领导。明确碳排放权交易及相关活动的管理（lǐ），应（yīng）当（dāng）坚持中（zhōng）国（guó）共产党（dǎng）的领导，贯彻党（dǎng）和国家路线方针政策和决策部署。
二是明确（què）监督管理体制。规（guī）定国务院生态环（huán）境（jìng）主管（guǎn）部门负责碳排放权（quán）交易及相关活动的监督（dū）管理工作，国务院有（yǒu）关部（bù）门按照职责分工负责有关监督管理（lǐ）工作。
三是（shì）构建（jiàn）碳排放权交易管理基本制度框架。明确全国碳排放（fàng）权（quán）注册（cè）登记机构和交易（yì）机构的法（fǎ）律地位和职责，碳（tàn）排放权交（jiāo）易覆盖（gài）范围以及交（jiāo）易产品、交易（yì）主（zhǔ）体和（hé）交易方（fāng）式，重点排放单（dān）位确定，碳排放配（pèi）额分（fèn）配（pèi），年度温室气（qì）体排（pái）放（fàng）报告（gào）编制与核查以及碳排放配额清缴和市场交易等事项。
四是防范和惩（chéng）处碳（tàn）排放数据造假（jiǎ）行为。主要从（cóng）强（qiáng）化重点排放单位主体责任、加强对（duì）技术服务机构的（de）管（guǎn）理、强（qiáng）化监督检查、加大处罚力度等方面作出明确规定。
中华人民共和国国务院令
第775号
《碳排放权交（jiāo）易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务（wù）院第23次常务会（huì）议通（tōng）过，现予公布，自（zì）2024年5月（yuè）1日起施行。
总理 李强（qiáng）
2024年1月25日
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